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北京市中小学将彻底告别校外供餐,校餐行业将迎来大洗牌?

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当“中央厨房+微厨”的智能设备在校园内轰鸣运转,当每一道食材的溯源数据实时呈现在家长手机端,北京正在亲手终结传统的校外盒饭时代。
1月14日,北京市教育委员会召开北京市中小学校园餐专项整治工作推进现场会。北京市教委相关负责人介绍,为了让孩子在校吃上热乎、营养、可口的饭菜,到2027年年底,全市所有中小学要实现校内食堂供餐,彻底告别校外供餐模式;全面完成承包食堂向新型自营模式转办,守住公益底线;全面扩大食材集采平台覆盖,所有学校全品类食材纳入,实现阳光采购、源头可溯;积极推广智慧食堂应用,新建改扩建食堂同步规划智慧系统,以科技赋能管理提升。
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01

校园餐:
国家青少年健康成长战略的关键环节

校园餐不仅是学生日常饮食的组成部分,更是国家青少年健康成长战略的关键环节。自2011年启动“农村义务教育学生营养改善计划”以来,中央财政累计投入超3000亿元,惠及中西部28个省份约3700万学生。中国发展研究基金会《农村学生营养改善计划评估报告(2019)》指出,在试点地区,学生平均身高增长1.3厘米,贫血率下降近5个百分点,充分证明营养干预对儿童发育的积极影响。
然而,传统校外供餐模式因运输距离长、中转环节多、温度控制难等问题,存在食品安全隐患。国家市场监管总局《餐饮服务食品安全操作规范》明确规定,高危易腐食品在配送过程中应保持中心温度在60℃以上,但多地检查发现,部分配送餐存在保温不达标、配送时间过长等问题,增加了食源性疾病风险。
北京市此次推动“中央厨房+校内终端”模式,正是对这一系统性风险的精准应对。通过在校内设置“微厨房”或“微食堂”,实现中央厨房统一配送、校内即时加热分餐,缩短配送链,强化过程监控。部分学校已实现“明厨亮灶”系统接入,家长可通过终端实时查看食材处理全过程,真正实现“看得见的安全”。

02

从“安全”到“营养”:
校园餐的内涵升级

校园餐的目标,已从“吃得上”“吃得安全”转向“吃得营养”“吃得科学”。《中国学龄儿童膳食指南(2022)》由国家卫健委发布,明确提出学龄儿童应每日摄入12种以上食物,每周25种以上,合理搭配谷薯类、蔬菜水果、鱼禽肉蛋及奶类大豆。然而,现实中许多学校餐食仍存在结构单一、油盐偏高、蔬果不足等问题。
北京市在推进供餐改革中,同步引入营养配餐管理系统,部分智慧食堂已实现每餐营养素自动分析,确保能量、蛋白质、维生素等指标符合国家标准。同时,一些学校将校园餐与健康教育课程结合,开展“我的餐盘我做主”活动,引导学生参与菜单设计、学习营养知识,推动“饮食即教育”理念落地。

03

现实挑战:
投入、人才与区域差距仍存

尽管北京等地走在前列,全国校园餐治理仍面临结构性挑战:
1. 财政投入压力大:自建或改造食堂需持续投入。教育部《2022年全国教育事业发展统计公报》显示,全国仍有大量小规模学校(不足100人)集中在中西部农村,受条件限制,仍依赖校外集中配送或简易供餐。
2. 专业人才严重短缺:目前我国尚未设立“学校营养配餐师”国家职业资格,相关工作多由教师或后勤人员兼任。中国营养学会数据显示,全国注册营养师约1.5万人,服务教育系统者极少,难以满足需求。
3. 区域发展不均衡:东部地区已迈向“智慧化”“个性化”,而中西部部分地区仍在解决“有饭吃”“热饭吃”的基础问题。这种差距,本质上是公共资源配置不均的体现。

04

未来方向:
构建国家层面的校园餐治理体系

为推动校园餐高质量发展,建议从以下方面着手:
1. 推动立法保障:将校园餐纳入国家基本公共服务体系,研究制定《校园食品安全与营养健康条例》,明确各级政府责任,建立稳定投入机制。
2. 强化科技赋能:推广北京“中央厨房+微厨房”模式,结合物联网、区块链技术实现食材溯源、智能留样、营养分析与过敏原预警,打造“智慧餐盘”。
3. 加强人才建设:在师范类、食品类院校增设“学校营养与餐饮管理”方向,开展专项培训,提升食堂管理人员专业能力。
4. 促进区域协同:建立东部发达地区与中西部对口支援机制,推动“中央厨房共建”“菜单共享”“监管共联”,缩小区域差距。

结  语

北京市中小学逐步告别校外供餐,不是一场简单的“换厨房”运动,而是一次对教育本质的深刻回归——教育,是守护每一个孩子的健康成长。当孩子们能在安全、营养、温暖的餐食中开启每一天的学习,我们的教育才真正有了温度与力量。校园餐的改革仍在路上,但方向已明,步伐坚定。
来源:央视新闻、北京日报等

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